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桂林市對辦理老年優待證的建議

發布時間: 2018-11-07   來源:桂林市老齡辦   作者:潘世明 

  為弘揚中華民族敬老、養老、助老的傳統美德,做好老年人優待工作,保障老年人的合法權益,廣西壯族自治區出臺了老年人優待政策和規定。為落實好各項老年人優待政策,我市為60周歲以上的老年人免費辦理老年人優待證。60-70歲為綠本,70歲以上為紅本。持證老年人免費或優惠游覽公園、旅游景點,以及就醫方面優待,特別是老年人持紅本可免費乘坐市公交總公司所屬線路公交車。

  一、桂林市老年人口及辦理優待證情況

  (一)整體情況。截至2017年底,桂林市60歲以上老年人為99.2萬人,占總人口的18.6%其中70歲以上老年人為59.4萬人,占老年人口的59.9%;全市60歲至70歲老人辦理老年人優待證(綠色)為11.1萬本,70歲以上老人辦理老年人優待證(紅色)為18.9萬本。

  (二)目前辦理老年人優待證的程序。首先是由老人向所在村或社區申報,各(村)社區授領老年人的優待證辦理申領材料后,報送各(鄉、鎮)街道辦,再由各(鄉、鎮)街道辦向縣(區)老齡辦報送匯總;當然也可以直接到縣(區)老齡辦申報,最后由縣(區)老齡辦統一報送廣西公安廳辦證中心辦理,辦好老年人優待證再由辦證中心寄回,發給申領老年人。按廣西老年人優待規定政策,老年人可以提前2個月辦理申領老年人優待證。老年人免費辦理優待證,免費發放的優待證印制費用(6元一本)由各縣(區)財政負擔。一般情況下,辦理老人優待證需要2個月。

  二、存在問題及原因

  目前存在辦理老年人優待證比較緩慢,老年人無法及時得到優待證問題。如今年8月,象山區翠竹路社區龍女士于8月底向桂林晚報投訴:“辦個老年人優待證為何四個月才辦下來?”。近期,市縣老齡工作部門也相繼接到了幾位老年人打來的電話,詢問辦理老年優待證到底要等多久。

  收到老人反映后,我辦及時與自治區辦證中心聯系了觖情況,并針對存在問題在縣區老齡辦進行調研。個別辦證等待時間長有以下幾個原因:

  (一)辦證系統出現問題。如龍女士反映4個月未辦好證的問題就屬于此類情況。

  (二)辦證環節上有待改進。

  1、為方便老人,允許 老人就近申報,而就近申報則需要逐級上報,需要時間。

  2、辦證費用轉賬問題。廣西辦證中心接到轉賬匯款單才開始制證。有的縣(區)遇到申報量少的情況下,為了集中轉賬,會采取等收到一定數量才上報和轉賬。因此一些縣(區)老齡辦采取二個月一批向廣西辦證中心申報,數量多的縣(區)老齡辦每個月分兩批或每個月申報一次。

  三、關于提高辦理老年人優待證效率的建議

  (一)(縣)區政府和有關部門高度重視老年人優待證工作,縮短審批和辦量時限,做到及時為老年人辦理到位。我們將對基層提出要求,即縮短逐級上報時間。基層社區至少每周匯總上報一次材料,縣(區)老齡辦也要千方百計縮短集中上報時間。申報材料上報中心后,工作人員要耐心做好解釋工作,避免老人產生誤解。

  (二)建議廣西辦證中心實行先制證后付費制度。即縣(區)及時匯總申報材料,廣西辦證中心及時制作,每季度或半年根據實際制作數量結賬。

  (三)加強督促檢查。由市老齡辦及時開展老人優待工作督查,及時發現問題,督促縣(區)進一步提高辦理老年優待證工作效率。


責任編輯: 曹清
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